Ohlásenie o vzniku odpadu a nakladaní s ním a ďalšie povinnosti už vo februári 2025

Podľa zákona o odpadoch č. 79/2015 Z. z. je povinnosťou každého pôvodcu odpadu a držiteľa odpadu ohlásiť vznik odpadov a nakladanie s nimi príslušnému okresnému úradu. Táto povinnosť sa týka všetkých druhov odpadov, vrátane nebezpečných odpadov. Ohlásenie musí byť podané do konca februára nasledujúceho roka za predchádzajúci kalendárny rok. Povinnosťou podnikov bude teda ohlásiť vznik odpadov za rok 2024 do 28. februára 2025.

Evidencia odpadov a ohlásenie o vzniku odpadu a nakladaní s ním predstavujú základné nástroje na monitorovanie a efektívne riadenie odpadového hospodárstva v súlade s európskou legislatívou a predpismi o odpadoch. Tieto povinnosti  zohrávajú kľúčovú úlohu v celej EÚ pri zabezpečovaní ekologicky udržateľného nakladania s odpadmi, presnej evidencie, prevencii znečistenia a podpore recyklácie. Uplatňovanie a presadzovanie právnych predpisov EÚ v oblasti odpadov je preto jednou z hlavných priorít environmentálnej politiky Únie.

Členské štáty sú povinné vykonávať environmentálnu politiku na základe zákona, pretože jej uplatňovanie je nevyhnutné na ochranu ľudského zdravia, zachovanie zdravého životného prostredia a minimalizovanie zbytočných hospodárskych nákladov. Ak by sa právne predpisy v oblasti životného prostredia dôsledne a plne dodržiavali, hospodárstvo EÚ by mohlo ročne ušetriť až približne 55 miliárd EUR.

"Na prechod do sveta, v ktorom sa odpad považuje za cenný zdroj, je potrebná revolúcia – revolúcia v oblasti zdrojov. Je načase, aby EÚ, ktorá je svetovým lídrom v oblasti environmentálnej politiky, zosúladila svoje rámcové právne predpisy s touto víziou," uviedla ešte minulý rok predchádzajúca podpredsedníčka pre verejné záležitosti a vedúca pre politiku EÚ Bilyana Ignatova TOMRA.

Pre koho je evidencia odpadov povinná

Evidencia odpadov je pre odpadové hospodárstvo kľúčová - Ide o systematický proces zhromažďovania, uchovávania a správy údajov o druhoch a množstvách odpadu, ktoré vznikajú pri činnostiach podnikov, organizácií, firiem či domácností. Slúži na sledovanie pohybu odpadu od jeho vzniku až po konečné spracovanie a tvorí základ pre spracovanie údajov na celonárodnej úrovni, ktoré sa následne nahlasujú Európskej komisii.

Evidencia odpadu je povinná pre:

• Právnické osoby a fyzické osoby – podnikateľov, ktorí produkujú odpad alebo ním nakladajú.

• Subjekty, ktoré zabezpečujú zber, prepravu, skladovanie, zhodnocovanie alebo zneškodňovanie odpadu.

Evidencia sa často vedie v elektronickej podobe pomocou špecializovaných softvérov, ktoré zabezpečujú prehľadnosť a správnosť údajov. Na Slovensku sa na tento účel využíva Informačný systém odpadového hospodárstva (ISOH).

ISOH je centrálna elektronická platforma Slovenskej republiky, určená na zber, spracovanie a vyhodnocovanie údajov o odpadoch. Tento systém spravuje Ministerstvo životného prostredia SR a slúži na digitalizáciu a zefektívnenie procesov v oblasti odpadového hospodárstva. Výstupy z ISOH tvoria podklad pre reportovanie orgánom Európskej únie, čím pomáhajú zabezpečiť plnenie environmentálnych cieľov Slovenska v súlade s legislatívou EÚ.

Ako evidovať odpad

V roku 2023 Komisia uverejnila správu, v ktorej identifikovala členské štáty, ktorým hrozí, že nesplnia ciele recyklácie komunálneho odpadu a odpadu z obalov do roku 2025 a cieľ skládkovania do roku 2035. Posúdenie členských štátov vykonala Európska environmentálna agentúra (EEA). Deväť krajín bolo podľa správy na veľmi dobrej ceste, vrátane Belgicka, Dánska, Nemecka či susednej Českej republiky. Naopak, až osemnástim členským štátom hrozilo, že nesplnia jeden alebo viac cieľov. K nim patrí aj Slovensko.

Údaje pre evidenciu odpadu je možné viesť v písomnej alebo elektronickej podobe. Na účel evidencie bol zriadený tzv. Katalóg odpadov, ktorý vychádza z európskeho zoznamu odpadu. Prvým krokom celého procesu je zber údajov, ktorý zahŕňa údaje o druhu odpadu podľa Katalógu odpadov, kategórii odpadu (nebezpečný alebo ostatný odpad), množstve odpadu (v tonách alebo kilogramoch), spôsobe nakladania s odpadom (napr. recyklácia, skládkovanie, spaľovanie) a informácie o odovzdaní odpadu oprávnenej osobe.

Subjekty, ktoré sú povinné viesť evidenciu odpadov, musia tieto údaje pravidelne sumarizovať a zasielať príslušné ohlásenia. Ohlásenie sa podáva raz ročne a slúži na monitorovanie plnenia povinností v oblasti nakladania s odpadom.

Evidencia odpadov sa vedie na Evidenčnom liste odpadu pre všetky kategórie odpadu, a to podľa druhov a bez obmedzenia množstva. Vzor tohto dokumentu je uvedený v prílohe príslušnej vyhlášky. Pre každú prevádzkareň sa evidencia odpadu vedie samostatne.

Ak sa v Evidenčnom liste odpadu zaznamenáva nebezpečný odpad, je povinné priradiť ku každému druhu odpadu Y-kód podľa Katalógu odpadov. Ak je možné priradiť k jednému druhu nebezpečného odpadu viac Y-kódov, vyberie sa ten, ktorý najlepšie vystihuje nebezpečné vlastnosti odpadu a je z hľadiska klasifikácie rozhodujúci. Každý Evidenčný list odpadu je potrebné uchovávať po dobu piatich rokov pre potreby kontroly a archivácie.

Ohlásenie o vzniku odpadu a nakladaní s ním

Ide o formálny dokument, ktorý slúži na hlásenie údajov o vzniku odpadu a jeho spracovaní príslušným orgánom. Podáva sa raz ročne a je povinný pre subjekty, ktoré majú povinnosť viesť evidenciu odpadov. Ohlásenie sa týka:

• Množstva vzniknutého odpadu za daný rok.

• Spôsobov jeho zhodnocovania alebo zneškodnenia.

• Informácií o odovzdávaní odpadu tretím stranám.

Hlásenie o vzniku odpadu a nakladaní s ním podáva držiteľ odpadu na špeciálnom tlačive, ak ročne nakladá s viac než 50 kg nebezpečného odpadu alebo s viac než jednou tonou ostatných odpadov. V prípade biologicky rozložiteľného kuchynského a reštauračného odpadu sa hlásenie podáva bez ohľadu na jeho množstvo.

Okrem toho sa každý kalendárny štvrťrok na príslušnom tlačive podáva hlásenie o vzniku a nakladaní s:

• a) použitými batériami a akumulátormi a použitými batériami a akumulátormi zo zariadení, do ktorých sú batérie a akumulátory zabudovávané;

• b) odpadovými olejmi;

• c) opotrebovanými pneumatikami;

• d) odpadmi z viacvrstvových kombinovaných materiálov;

• e) elektroodpadom;

• f) odpadmi z plastov;

• g) odpadmi z papiera a lepenky;

• h) odpadmi zo skla;

• i) starými vozidlami;

• j) odpadmi z kovových obalov.

Povinnosť oznámenia emisií do 15. februára 2025

Prevádzkovatelia veľkých a stredných zdrojov znečisťovania ovzdušia majú zákonnú povinnosť oznamovať údaje o znečisťujúcich látkach vypustených do ovzdušia. Táto povinnosť je stanovená v súlade so zákonom č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia.

V praxi to znamená, že každá prevádzka klasifikovaná ako veľký alebo stredný zdroj znečistenia musí do 15. februára 2025 podať oznámenie na príslušný úrad. Toto oznámenie sa týka údajov o množstvách a druhoch znečisťujúcich látok, ktoré boli vypustené do ovzdušia počas uplynulého kalendárneho roka, teda za obdobie od 1. januára do 31. decembra 2024.

Medzi znečisťujúce látky, ktoré sa obvykle sledujú, patria napríklad oxidy dusíka (NOx), oxid siričitý (SO₂), tuhé znečisťujúce látky (TZL), oxid uhoľnatý (CO) a ďalšie látky uvedené v príslušných legislatívnych predpisoch. Prevádzkovatelia sú povinní monitorovať emisie svojich zariadení, zaznamenávať namerané hodnoty a tieto údaje sumarizovať v podobe ročného oznámenia.

Oznámenie fluórovaných skleníkových plynov do 31. marca

Povinnosť oznámiť údaje o fluórovaných skleníkových plynoch a zariadeniach s ich obsahom vyplýva zo zákona NR SR č. 286/2009 Z. z. o flúorovaných skleníkových plynoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Tento zákon sa zameriava na reguláciu emisií fluórovaných skleníkových plynov (F-gázov), ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie a prispievajú k zmene klímy.

Zákon č. 286/2009 Z. z. je v súlade s legislatívou EÚ, najmä so smernicou 2006/40/ES (o emisných normách pre automobilové klimatizačné zariadenia) a nariadením (EÚ) č. 517/2014 o fluórovaných skleníkových plynoch, ktoré stanovujú opatrenia na znižovanie emisií týchto plynov v rámci Európskej únie. Cieľom predpisov je postupné znižovanie používania a emisií fluórovaných skleníkových plynov, ktoré majú vysoký potenciál globálneho otepľovania.

Prevádzkovatelia zariadení, ako sú klimatizačné a chladiace zariadenia, tepelné čerpadlá, stacionárne systémy požiarnej ochrany a hasiace prístroje, ktoré obsahujú fluórované skleníkové plyny, sú povinní do 31. marca 2025 oznámiť údaje o týchto plynoch a zariadeniach príslušnému úradu. Toto oznámenie musí obsahovať:

• Množstvá fluórovaných skleníkových plynov obsiahnuté v zariadeniach.

• Typy a druhy zariadení, ktoré obsahujú tieto plyny.

• Informácie o správe a likvidácii zariadení obsahujúcich fluórované skleníkové plyny, najmä v prípade ich demontáže alebo vyraďovania z prevádzky.

Všetky tieto opatrenia sú súčasťou širšej stratégie znižovania emisií skleníkových plynov a ochrany životného prostredia, ktorú EÚ vytyčuje v rámci svojich ambicióznych cieľov na zníženie emisií do roku 2030, ako aj dosiahnutie uhlíkovej neutrality do roku 2050.

Zaujala vás téma? Potrebujete poradiť, či zabezpečiť evidenciu odpadu a ohlásenie vzniku odpadu? Neváhajte nás kontaktovať.

Možno vás zaujme aj téma: UFI kódy budú podľa nariadenia EÚ na nebezpečných zmesiach povinné už od januára